从“十五”到“十一五”社会发展数据盘点
  “十五＂期间，95%的行政村通电话的电话村通工程，是农村通信普遍服务的第一步；在“十一五”，我国农村通信发展目标将为村村通电话，乡乡能上网。
  “十五”时期是我国历史上农村公路发展最快、最好的时期，全国新改建农村沥青和水泥路30多万公里，278个乡镇和3.6万个建制村实现通公路；“十一五”期间，我国将加快推进农村公路建设，县乡公路将增加30多万公里，新改建农村公路将达120万公里。届时，全国所有具备条件的乡镇、建制村都将基本实现通公路，95%的乡镇和80%的建制村通沥青路或水泥路。
  “十五＂期间，我国小学学龄儿童入学率达99.15%，初中阶段毛入学率超过95%，高等教育毛入学率是21%，职业教育年平均增长3.95%；“十一五”时期教育发展的主要目标是：全面普及九年义务教育，普九人口覆盖率接近100%，高等教育毛入学率达到25%左右。
  “十一五”期间，我国将着力推进环境监管能力建设、城市垃圾处理、国家重要生态功能保护区建设等9项环保重点，“十一五”期间，我国全社会环保投资预计达到1.3万亿元，约占同期GDP的1.4%—1.5%。
　“十一五”期间，建筑节能预计可达1.01亿吨标准煤，累计建设节能建筑21.46亿平方米，其中新建建筑15.92亿平方米，既有建筑改造5.54亿平方米。
　“十一五”期间，我国将加大对卫生事业的投入，深化医疗卫生体制改革，合理配置医疗卫生资源，完善城市社区卫生服务体系；在编制城市规划时，要考虑人民群众需要，坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的原则，改善人居环境，方便群众生活；加快科学技术创新和跨越，加强重大科技基础设施建设，实施若干重大科学工程，支撑科学技术创新。
　“十一五”期间，我国要从统筹经济发展与社会建设、统筹劳动就业和社会保障、统筹城镇社会保障和农村社会保障、统筹公平和效率、统筹政府作用与市场效率的高度，以确保发放、扩大覆盖和完善制度为重点，进一步建立健全社会保障体系。（《经济日报》）
十届全国人大四次会议期间
代表共提出建议6511件
    在十届全国人大四次会议上，全国人大代表对各方面工作提出建议、批评和意见共６５１１件，比上次会议增加了６２７件，增长１０．６６％。６０００余件建议已交由１７４个机关和组织研究处理。
　这是全国人大常委会常务副秘书长王万宾３日在全国人大常委会办公厅召开的代表建议交办会上透露的。
　　他指出，在今年代表建议６５１１件中，交办６１４７件，占９４．４％，转承办单位参阅２９２件，７２件由于过于笼统不再转交承办单位参阅。
　　根据建议的内容和各单位的职权范围，今年的代表建议交由１７４个机关和组织研究处理。承办代表建议超过２００件的有１２个部委：其中，财政部１４１０件，占交办建议总数的近２３％，国家发改委１３６４件，教育部６４６件，劳动和社会保障部５１９件，卫生部４５８件，农业部４１１件，民政部３５２件等。
　　王万宾说，通过对代表建议的认真分析研究，全国人大常委会办公厅确立了１２项内容的建议作为今年重点办理的建议。这１２项内容的重点建议包括：关于提高国有企业离退休人员基本养老金标准的建议，关于解决基层法官、检察官人才短缺问题的建议，关于大力整治虚假医疗广告的建议，关于加大对华侨农场扶持力度的建议，关于建立长效机制、加大天然林资源保护力度的建议，关于建立新安江流域生态共建共享示范区的建议，关于解决宁夏中部干旱带农村饮水安全问题的建议，关于完善城市污水处理设施及配套管网的建设运营机制的建议，关于对甘肃白银市污染进行综合治理的建议，关于支持甘肃刘家峡库区水土保持综合治理工程的建议，关于构建西藏高原国家生态安全屏障的建议，关于解决咸潮影响澳门供水问题的建议。
　　按照法律规定，各承办单位应当在今年６月１４日前将办理意见答复代表，最迟不应晚于９月１４日。
　　王万宾指出，各单位要按照“提高认识，统一交办，分别承办，严格责任，突出重点，认真答复”的要求认真办理，并负责在规定期限内向代表作出答复。（新华社）
全国政协十届四次会议收到提案5030件
      3月8日是全国政协十届四次会议提案截止日，来自大会提案组的消息，截至8日17时，大会共收到提案5030件。
　　据介绍，本次大会的提案质量有了明显提高，选题更加注重围绕党和政府中心工作和人民群众关注的热点问题，诸如新农村建设、自主创新、非公经济、资源节约、医疗卫生改革、生态环境保护、社会信用体系、收入分配差距等。其中，经济类提案占44.9％，非经济类提案占55.1％。（《人民日报》）
近50％适龄流动儿童不能及时入学
    据中国儿童中心2002年~2003年对9个城市的抽样调查显示，在义务教育阶段，流动儿童9．3％处于失学、辍学状态，近半数适龄儿童不能及时入学。
　　我国2001年~2004年教育经费占GDP的比例仅为3．19％、3.41％、3.28％、2.79％，不仅低于发达国家的6．2％的平均水平，而且低于发展中国家4．0％的平均水平。
　　——陈汉彬（致公党贵州省委主委）廖中才（致公党贵州省委副主委）（《中国青年报》）
中央“三农”投入2006年增加到3395亿元
   在3月7日上午的全国政协十届四次会议中外记者招待会上，林毅夫委员介绍，中央政府增加对农村、农业、农民“三农”政策的投入。去年中央政府对农村、农民、农业总共投入是2975亿人民币，今年要增加420亿人民币，增加到3395亿人民币。（人民网）
农村有绝对贫困人2600万
   全国政协委员、全国工商联副主席辜胜阻呼吁，面对日益加大的贫富差距和庞大的需要求助人群，政府需要强化再分配功能――通过财税措施进行第二次分配和引导慈善捐赠进行第三次分配，缩小差距、缓解矛盾。
　　辜胜阻委员引用数据说，根据国际组织专家的估算，中国１０％最贫困人口消费份额只有１.８％；２０％的最贫困人口消费份额只占４.７％。统计表明，中国农村２６００万人属于绝对贫困人口，还有将近５０００万刚刚脱贫。此外，２２００万城市居民享受政府提供的最低生活保障标准，加上残疾人口、受灾人口等其他生活困难者，需要社会求助的人口数以亿计。
　　辜胜阻说，市场经济条件下的收入分配可分为三次分配。第一次分配是由市场按照效益进行分配；第二次分配是由政府通过税收和财政支出，以社会保障等转移支付的形式进行的分配；第三次分配是通过个人收入转移和个人自愿缴纳和捐献等自觉自愿的方式再一次进行分配。
　　辜胜阻说，第三次分配的主要内容是慈善捐赠，包括扶贫、助学、救灾、济困、解危、安老等形式。第三次分配在帮助低收入者和无劳动能力者进而影响和缩小社会贫富差距方面，具有不可替代的作用。
　　辜胜阻说，中国私人慈善捐赠去年创历史新高，达１７亿元，但从人均看，只不过１元钱多一点。据中华慈善总会统计，中国每年的捐赠大约７５％来自海外，１５％来自国内的富人，１０％来自平民百姓。另据调查显示，工商注册登记的企业超过１０００万家，有捐赠记录的不超过１０万家。（人民网）
我国目前贫困大学生超过100万人
    据教育部统计，我国目前贫困大学生占到学生总数的10％到15％，人数超过100万人。学生消费水平也出现了巨大反差，富裕家庭的学生月生活支出超过1000元，而贫困生月支出不超过300元。由于生活条件的差距，学生中形成了交往鸿沟。
　 ——郑亚代表（南京理工大学党委书记）（《中国青年报》）
大学学费20年上涨25倍
    要问２０年间什么价格上涨速度最快，上学费用自然位列其中。２０年前，大学学费只有２００元，现在已经冲上５０００元大关，涨幅高达２５倍。这个惊人的数字，让孙继业委员十分忧虑。
　　孙继业委员说，高等教育属准公共产品，适当收费并无异议，问题是高等教育收费过高，超出了普通家庭的承受能力。据统计，全国高校的人均学费从改革前的免费教育到２０年前的２００元，再到１９９５年的８００元，一直上升到２００５年的５０００元，近２０年间上涨了２５倍，大大高于群众的收入增长幅度。如果再加上大学期间的住宿费和生活费，平均每个大学生４年花费需４万多元。而去年全国农村人均收入只有２９３６元，也就是说，一名农民辛辛苦苦１３年的收入，才能供得起一名大学生。现在，即使和发达国家家庭收入与教育支出相比，我们的高等教育收费也是世界上较高的之一。
　　零点调查公司最近发布的《２００５年中国居民生活质量指数研究报告》进一步印证了孙继业委员的观点。这一调查数据显示，教育花费占农村和城市家庭收入的比重分别达到了３２．６％和２５．９％。
　　孙继业委员忧心地说，群众反映的“最困难的是升大学，考得起读不起”，“辛辛苦苦忙一年，不够孩子学费钱”，“一人上学，全家受穷”，“高中生拖累全家，大学生拖垮全家”，都是实情，应当引起足够关注。
　　孙继业说，教育成本如何计算，至今没有一个清晰的科学的标准。近年来国家财政性教育经费投入占教育总投资的比例事实上呈下降趋势，而老百姓承担教育费用的比例却在上升。２００３年，全国高等教育收费约４００亿元，同期国家对高等教育的财政投入７００亿元，家庭分担的高等教育年度投入比例达到３６％，大大超过２５％的设计比例。目前我国高等教育日常运行成本每生约１．４万元左右，实际上学生分摊比例达４４％，而国外通常在１５％左右。他建议，高等教育的成本应该由家庭和政府共同分担，但是应该合理确定分担比例，避免更多家庭因教致贫。（新华社）
人均年医疗费26年上涨30多倍
  “看病贵”，贵到何种程度？全国政协委员、安徽省政协副主席俞祖彭在政协大会上说，现在中国个人年均医疗费用的支出已由1980年的14.51元上涨到512.5元，26年增加了30多倍！
　俞祖彭委员说，由于经济原因，有48.9%的群众有病不敢上医院，城镇有29.6%、农村有65%应住院的患者不能住院，很多人因无力支撑高额医药费只能选择小病扛着，大病拖着。现在医疗费用的上涨幅度与经济发展水平不相符，“到了老百姓难以承受的地步”。（人民网）
每年250万人吃错药
   全国政协委员、辽宁省糖尿病治疗中心院院长冯世良介绍，根据国家工商总局广告司提供的信息，由于虚假医药广告、误导等方面的原因，我国每年大约有250万人吃错药。“全社会对虚假医药广告反映十分强烈。目前，医药广告违法违规的现状已经到了非治理不可的地步。”
　　冯世良委员分析：原因之一是利益驱动。药厂为牟取暴利，媒体为广告创收，置国家法律和群众死活于不顾。
　　冯世良委员介绍说，“我国现行的药品广告监管制度不完善，违法违规广告的获利空间极大，而风险成本很少，也是导致违法医药广告屡禁不止的重要原因。”据他了解，一家地方都市类报纸在刊登违法药品广告被工商部门查处后，为了应付处罚，与刊登广告的企业很快伪造了一个广告额为1.5万元的合同，而实际上这个广告带给这家报纸的实际收益近80万元。“由于我国现行的药品广告监管体制不完善，即使受到查处后，也还存在着有机可乘的漏洞。”
　　冯世良委员提出，鉴于医药行业属于特殊服务行业，行业特性决定了其不适合通过发布广告等方式诱导消费，建议借鉴国际惯例，全面禁止发布医药广告，还百姓一个清新的就医环境，一个诚信的医疗市场。（人民网）
反映我国贫富差距的基尼系数达到0.447
    2001年~2005年，我国居民最终消费率分别为61.1％、59.8％、58.2％、55.5％、53.9％，消费率持续下降的走势令人担忧。以量度贫富悬殊的基尼系数来看，中国已经达到达到0．447，明显超出了国际上贫富差距0．4的警戒线。换句话说，我国14万亿元的储蓄财富其分布极不均匀，令刺激消费成为一句空话。
　　　　——陈振东委员（湖南省工商联副会长、香港预发控股集团主席）（《中国青年报》）